除了吴钊燮和陈明通这俩蔡英文的&ldquo 北极星;左膀右臂”，严德发接任防务部门也颇有看点。外界通常对其前任冯世宽的“大嘴巴”言行感兴趣，却忽视蔡英文之所以启用他是看中他曾担任台湾汉翔航空工业公司董事长的经历，可以贯彻蔡英文“战机自造”的政策。

朱松岭说，陈明通“回锅”出任陆委会主委，也是蔡英文为了保全选举的信号。陈明通熟悉两岸关系，一向对处理两岸政治分歧持积极态度，也具备一定能力对两岸关系的发展作出预判。蔡英文希望借助陈的作用，防止选举期间，民进党受到大陆方面的“干扰”，保证自身在“九合一选举”中取得政治胜利。

“搞小动作”不如多推进两岸合作

外界得出上述结论并不奇怪。蔡英文上台不到两年，由于大搞政党恶斗导致对内施政混乱，已经让支持者离心离德。面对大陆，蔡英文不承认“九二共识”，不承认两岸同属“一中”这个大前提导致两岸不和。在内外交困的情况下，蔡英文自然试图进一步加强与美国的联系。

蔡英文最新举动紧抱美国大腿对抗大陆？其实是为了…… 

最后，朱松岭强调，不管台方作出任何的人事变动，我方在两岸关系中的立场永远不会改变。任何分裂国家的行为，都不会被允许。与其暗地里“搞小动作”，不如多推进两岸合作关系。把经济搞上去，切实提高民众的生活质量才是台当局真正应该做的。

其中，蔡英文办公室秘书长（幕僚长）吴钊燮被“降格”执掌外事部门；陈水扁时期最后一任陆委会主委、与大陆涉台机构熟悉的台大教授陈明通“回锅”接陆委会；防务部门负责人由严德发接任，原负责人冯世宽另有任用。

对这波人事调整，媒体多不看好。《日本经济新闻》2月24日报道认为，由蔡英文的亲信、在美国有深厚人脉的吴钊燮接掌外事部门，这是为加强对美关系而做的安排，意在对抗大陆日益强劲的外交攻势。

朱松岭说，此次台当局人事改组并不会对两岸关系有较大影响。面对越来越多“蓝营”选民的流失，蔡英文当局当前的任何举动都着眼于保全自身。

但这一政策执行起来并不顺利，并闹出不少弊案。其间，大陆军机频繁绕台飞行引发岛内政客恐慌。现在，冯世宽卸任，由之前一直积极主张并且执行对美军购的严德发接任，不能不说是一个危险的信号。

抱紧美国大腿，着眼对抗大陆？

▲资料图片：2017年7月20日，一架台湾IDF战斗机（下方）与解放军轰-6（上方）靠近飞行。（路透社）

▲资料图片：2016年1月，蔡英文当选台湾地区领导人。（路透社）

▲蔡英文

而台湾《中国时报》则认为，蔡英文已经将主轴瞄准美国，两岸关系已经退居其次。

台当局行政管理机构近日局部改组，五个岗位的主要负责人进行了人事调整，包括外事部门、陆委会、防务部门、劳动主管部门、退伍军人管理部门。这其中，前三个部门因属于所谓“安全团队”，其负责人调整被认为是台湾地区领导人蔡英文的专属职权，因而备受瞩目。

▲吴钊燮

朱松岭认为，由吴钊燮执掌外事部门，对于蔡英文可谓是“一举两得”：一方面可安抚台湾“独派&rdquo 马云武汉买书：一万本慢慢读 读书永远不嫌多挪用压岁钱被起诉;选民，同时还利用了吴钊燮在与美国打交道方面的能力和影响力，进一步巩固自己政党的地位。而对于吴钊燮这个“老熟人”，美国政府也一定会暗自满意。

对于此次人事变化，北京联合大学台湾研究院两岸关系研究所所长朱松岭表示，此次蔡英文当局的人事改组，更多目的在于为2018年底的“九合一选举”保驾护航。

▲资料图片：台劳工团体不满台当局“劳基法修法”，卧轨抗议。（台湾“中央社&rdquo 北极星;）

法新社也在23日的报道中，阐述了两岸关系将会走向更加冷淡的观点。